De Vuelta al Estudio: La FIFA Planea Reintroducir la Educación y el Examen para Agentes de Fútbol.
Como parte de la desregulación de agentes por parte de la FIFA en 2015, el examen obligatorio para ser agentes fue eliminado. El examen duraba 75 minutos y consistía de 20 preguntas de selección múltiple basadas en diferentes casos de estudio y situaciones. 15 de esas preguntas venían directamente de la FIFA y las otras 5 eran creadas por la Asociación Nacional de Fútbol. El examen estaba disponible en el idioma local de la Asociación de Fútbol. El objetivo era evaluar el conocimiento del candidato sobre los principios de la FIFA y para aplicar las regulaciones en diferentes situaciones de una manera apropiada. Para que el candidato obtuviera la licencia de agente, se necesitaba que aprobaran el 80% del examen; un total de 16 preguntas correctas de las 20 en total. Era un examen difícil que exigía a los aspirantes a agente a examinar de una manera vigorosa y entender todas las regulaciones de la FIFA, desde el registro de jugadores hasta la transferencia de los mismos, incluyendo el estatus de los jugadores. El examen no era uno para subestimar, esto se reflejaba en un 8-15% de tasa de aprobación anual. Consecuentemente, los números de agentes difícilmente subían. Antes de la de-regulación en 2015, habían alrededor de 500 agentes con licencia que operaban en el Reino Unido (UK), de acuerdo a The Independent.
Luego, en Abril de 2015, el examen fue abolido como parte de los cambios de la FIFA a las regulaciones de agentes con el fin de mejorar la industria y el fútbol en general. La motivación de la desregulación estaba basada en la esperanza de que la transparencia incrementara de tal manera que todos los agentes se convirtieran licenciados. Anteriormente, los que no podían o no querían pasar el examen, optaban por operar sin licencia alguna, incrementando la dificultad para que la FIFA pudiera monitorear. Lo cual llevo a la FIFA a decidir que era mejor dejar la responsabilidad de la manera en la cual se podría adquirir una licencia de agente independientemente a las Asociaciones Nacionales de Fútbol. En algunos países, como Francia e Italia, un examen estaba siendo utilizado, combinando las regulaciones de la FIFA y de las asociaciones de fútbol de manera independiente.
Sin embargo, en otros países de Suramérica como Colombia, Paraguay, Brasil, y Argentina, entre otros, es diferente. Para ser agente, o Intermediario como se refieren a los agentes, en Colombia es necesario procesar una solicitud de registro de aspirantes a intermediario en uno de los dos periodos establecidos por la Federación Colombiana de Fútbol. Entre los requisitos exigidos para la solicitud de registro se encuentran, certificado judicial, declaración juramentada ante notario, comprobante de pago por derechos de registro, personas naturales cinco smmlv, alrededor de U$S 1.000, para el año de la solicitud, entre otros más. La lista completa de los requisitos está en la página web de la FCF. Consecuentemente, en Paraguay, es necesario cumplir con los siguientes requisitos para el registro y concesión de licencia; dirigir una solicitud por escrito al Presidente de la Asociación Paraguaya de Fútbol acompañada de la Declaración de Intermediarios cuya firma debe ser autenticada ante escribano público, certificado de antecedentes policiales y judiciales, entre otros, disponibles en la página web de la APF. Adicionalmente, el aspirante deberá aprobar un curso de conocimientos básicos acerca del Reglamento sobre el Estatuto y Transferencia de jugadores de la FIFA. Se requiere un puntaje mínimo del 70%. El curso y examen tienen un valor de U$S 1.000 y cuando se apruebe el examen deberá abonar a la APF la suma correspondiente a U$S 5.000. En Brasil, es necesario enviar ante la Junta de Registro, Transferencia y Licenciamiento de la CBF, una solicitud de registro acompañada de documentos judiciales, encontrados en la página web de la CBF. Una vez la solicitud sea aprobada por la CBF, el aspirante recibirá una boleta de inscripción por el valor de R$ 8.000,00. En Argentina, el aspirante a intermediario deberá presentar una solicitud escrita dirigida a la Gerencia del Registro de Jugadores. Una vez la solicitud sea admisible, la AFA convocara al aspirante a una entrevista personal; si la entrevista se considera positiva, el aspirante deberá enviar los requisitos exigidos por la AFA incluyendo el pago de la matricula, la cual el valor depende de lo establecido anualmente por el Comité Ejecutivo.
The Independent estima que el número de agentes licenciados en el Reino Unido es de aproximadamente 6,000 individuales, un incremento del 1200% desde que era obligatorio pasar el examen de la FIFA. Este es un aumento extraordinario en el número de agentes que operan bajo la FA. Esto no era exclusivamente visto en el Reino Unido; tuvo el mismo impacto en la industria del fútbol alrededor del mundo. La siguiente tabla muestra el aumento de las tarifas de las agencias alrededor del mundo del fútbol (Statista, FIFA). La tabla puede dar la falsa impresión de que el hecho de que hayan más agentes, ellos crean más comisiones. La realidad es que el aumento en la tarifa de agentes es lo que está atrayendo el gran aumento en los números, pero muchos se dan cuenta de que no pueden hacer dinero. La FIFA ha reconocido esto y está planeando en poner un límite al número de nuevos agentes para prevenir un mayor aumento.
Inevitablemente, con un mayor rango de personas involucradas en la industria que no han probado un mínimo estándar de conocimiento y educación, la competencia media de los agentes ha disminuido. La FIFA ha decidido reevaluar las regulaciones para trabajar con intermediarios y están proponiendo reintroducir el examen de agente con el fin de combatir este problema. La propuesta final está hecha, solo falta que sea aprobada por el Comité Ejecutivo de la FIFA. Desafortunadamente, durante la conferencia de prensa del Consejo de la FIFA nº20 el pasado mes de Octubre en Auckland, Nueva Zelanda, se pospuso nuevamente la decisión en cuanto a las regulaciones de los agentes. Nadie sabe la razón por la cual se sigue posponiendo la decisión al igual que en el los previos consejos a lo largo del año.
Por lo que se sabe hasta ahora, es probable que el examen tenga una apariencia ligeramente diferente a la que se eliminó en 2015. Todas las preguntas de opción múltiple serán de aplicación universal, basado en las normas de la FIFA. También cambiara y pasara de estar traducido a cualquier idioma a estar disponible solamente en cuatro idiomas, Inglés, Español, Francés y Alemán. El examen se tomara digitalmente en lugar de papel. Esto le permitirá a la FIFA tener in mayor control y prevenir las trampas. La nota de aprobación aún no se ha declarado oficialmente, pero es probable que sea alrededor del 80%.
Ante todo, la reintroducción de un examen disminuirá el número de agentes licenciados que operan en el fútbol. Sin embargo, hay otras ventajas en el sistema propuesto. Al hacer que los candidatos se eduquen y alcancen cierto nivel de conocimiento y sabiduría de la industria para poder ser parte de ella, el estándar y la experiencia de los agentes mejorarán. Al tener agentes más preparados, debería haber más transparencia, y con mayor competencia viene un mayor profesionalismo. Se espera que la propuesta beneficie tanto a los agentes como a los jugadores y al fútbol en general.
Espero que la FIFA considere e intente resolver los problemas que pueda generar su nueva propuesta de examen para asegurarse de que sea un éxito. El examen se eliminó originalmente en 2015 con la creencia (desde que se falsificó) de que la transparencia de la industria aumentaría al reducir la cantidad de agentes sin licencia. Si bien no se discute que el estándar de los agentes que aprueben el examen aumentara, ¿no habrá un aumento de agentes sin licencia una vez más? Parece un círculo vicioso que plantea una difícil solución. Si se va a reintroducir el examen, ¿cómo se puede minimizar el riesgo de perder transparencia o un nivel de control sobre la industria?
Además, está el problema inevitable de los ‘agentes no examinados.’ Si bien aquellos que aprobaron el examen antes de 2015 no tendrán que volver a tomar el nuevo examen, ¿cuál es el mejor enfoque para tener con los agentes que obtuvieron su licencia desde 2015 al aprobar el chequeo de persona apta y están pagando su tarifa anual? Si la FIFA exigiera que estos agentes ahora pasen un examen, habrá objeciones en la cohorte. Estos agentes pueden haber trabajado hasta seis años, desarrollando su base de clientes y operando dentro de la industria. Si luego ellos no pueden aprobar el nuevo examen, su sustento se verá debilitado y disminuido. Tiene sentido que estos agentes deban aprobar un examen, pero sería justo que las personas en esta posición se les permitieran múltiples repeticiones y un acceso adicional a la educación formal para ayudarlos a aprobarlo.
En mi opinión, la educación debería ser primordial, debe ampliarse y desarrollarse con un mayor volumen de contenidos específicos del trabajo de los agentes. Para que un agente sea exitoso y profesional, debe tener una mayor comprensión de todas las regulaciones, estudios de casos, culturas, sistemas, historia, ligas, legislación, y todas las facetas incluyendo campos de la industria. Se espera que la FIFA proporcione un sistema educativo continuo que inevitablemente producirá un nivel de competencia mayor y en constante crecimiento entre los agentes.
En conclusión, apoyo la implementación y reintroducción de un examen FIFA formal y universalmente aplicable. Establece un estándar único de competencia que los agentes deben cumplir para obtener su licencia. La FIFA estructurara el examen de manera que exija a los candidatos a tener una comprensión adecuada y detallada de la industria y sus regulaciones. Esto pondrá un énfasis distinto en la educación de los agentes, el cual tendrá un impacto positivo en el mundo del fútbol. Esperamos que la FIFA anuncie pronto la aprobación del nuevo reglamento para agentes y la fecha de la introducción del examen para aspirantes a agente FIFA.